安阳市慈善总会2020年度工作报告

各位理事、监事、同志们：

我代表安阳市慈善总会，向大家报告工作，请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年，是市慈善总会发展历程中极不平凡的一年。一年来，市慈善总会在市委、市政府的领导和市民政局的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实市委、市政府关于发展慈善事业的要求，坚持依法行善，坚持创新发展，坚持从严管理，积极参与疫情防控和脱贫攻坚，扎实做好各项慈善工作，取得显著成效。2020年，市、县（市、区）两级慈善总会共募集慈善款物价值13284.82万元（其中物资折价3143.37万元），发放救助款物价值13078.72万元（其中物资折价3148.78万元），救助困难群众9.2万余人次。市慈善总会募集慈善款物价值5396.40万元（其中物资折价2850.54万元），发放救助款物价值4909.55万元（其中物资折价2835.80万元），救助困难群众2.6万余人次。

（一）新冠肺炎疫情防控专项募捐活动取得明显成效。2020年春节期间新冠肺炎疫情突然暴发，市慈善总会积极响应党中央号召，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和市委、市政府的具体要求，于2020年1月26日（农历正月初二）召开专题会议，成立疫情防控工作领导小组，第一个在全市发起“众志成城、共抗疫情”募捐倡议，并开通了24小时慈善捐赠热线和捐赠“二维码”，为社会各界参与慈善捐赠提供了便捷平台。为了助力打赢疫情防控阻击战，市慈善总会全体工作人员不讲条件、不辞辛苦、倾情奉献，全身心投入到疫情防控中，精心呵护每一颗爱心，得到社会各界大力支持。安钢集团作为在全市最有影响的国有企业，带头捐赠1000万元。安化集团积极向上级单位申请，捐赠4800公斤的84消毒液。安阳商都农商银行在单位捐款90万元的基础上，又组织干部职工捐款9.1万元。市保险行业协会组织捐赠近40万元。安阳烟厂劳模孟瑾带头捐款1万元，在他的感召下，孟瑾创新工作室的同志捐款39700元。这次活动中，市慈善总会共接收社会各界捐赠疫情防控款物价值1513.97万元，其中善款1473.02万元、防疫物资40.95万元。对收到的慈善款物，市慈善总会每天通过市慈善总会网站和微信公众号进行公示，并按照市疫情防控指挥部的要求，及时把捐赠款物送到最需要的地方，有力地支援了全市的疫情防控工作，受到了社会的好评。为了体现对援鄂医护人员的关心，市慈善总会还在省慈善总会的大力支持下，实施“致敬逆行者”项目，为全市68名援鄂医务人员发放关爱金20.4万元，在全市掀起了致敬和关爱“白衣战士”的热潮。

在市慈善总会的示范带动下，各县（市、区）慈善总会也积极开展疫情募捐，全市慈善会系统共接收捐赠款物价值6040余万元，其中善款5600余万元、物资价值430余万元。

（二）“99公益日”网络募捐活动再上新台阶。网络募捐具有成本低、易操作、传播速度快、公开透明度高等特点和优势，已成为慈善募捐增长的重要途径。2020年，市慈善总会把“99公益日”活动摆在更加突出的位置，坚持全市一盘棋，上下一起干，全面动员，整体推进，分类指导，重点突破。建立了会长抓总，会领导分片联系，各部门共同参与，县（市、区）慈善总会高效联动的工作机制。为统一思想和行动，市慈善总会上线“安阳慈善助城乡发展”项目，印发了《全市慈善会联动参与“99公益日”活动的通知》，组织人员先后参加腾讯公益网络培训会11场、全省性会议3场，举办专场培训会5场，直接培训近千人次，还分三路深入到五县四区座谈交流，解疑答惑，鼓舞士气。在市慈善总会的带领下，各县（市、区）慈善总会会长、副会长分别组织各乡镇（街道）、辖区企业家召开座谈会，各乡镇（街道）发动各村（社区）参与，形成了上下联动、齐推并进的局面，掀起了慈善捐赠热潮。“99公益日”三天，全市慈善会系统共动员32万余人次参与，捐赠善款898.29万元。其中滑县一个县捐赠善款达到372.93万元，捐赠超过百万的县还有内黄县、殷都区，捐赠超过50万元的有文峰区、北关区、汤阴县。2020年11月20日，省慈善总会在兰考县召开2020年“99公益日”活动总结表彰会议，市慈善总会、内黄县慈善总会、汤阴县慈善总会、文峰区慈善总会、北关区慈善总会、殷都区慈善总会6家单位被表彰为“99公益日”活动先进单位，我市9名同志被表彰为“99公益日”活动先进个人。

回顾99公益日历程，2018年首次参加，募集善款60余万元,2019年募集善款229万余元,2020年募集善款898万余元。可以说实现了一年打基础、两年上台阶、三年新跨越的目标。

（三）“慈善一日捐”活动持续有效开展。“慈善一日捐”在我市已连续开展15年，成为惯例。2020年的“慈善一日捐”活动，市政府办印发活动方案，省人大常委会副主任、市委书记李公乐等在安副厅级以上领导同志全部参加动员大会并现场带头捐款，市委副书记、市长袁家健作动员讲话，市委副书记李亦博主持会议，激发起社会各界参与慈善捐赠的热情。市住建局系统捐赠61.5万元，市卫健委系统捐赠53.1万元，市公安系统、市教育局系统各捐赠30万余元，大中专院校捐赠25.9万元，银行系统捐赠17万元，市场监督管理局系统捐赠11.7万元……截至活动结束，市慈善总会共收到300多家单位捐赠善款373.92万元。捐赠情况先后在安阳日报和总会网站、微信公众号上进行了公示。

（四）慈善扶贫成效明显。慈善扶贫聚焦群众关切的大病和困难学生救助，聚焦一“老”一“小”特殊群体，聚焦贫困村基础设施建设，主要实施15个项目。

一是聚焦群众关切的大病患者和困难学生。因病致贫、因病返贫是导致贫困人口出现的一个重要原因之一，市慈善总会把大病患者救助列为工作重中之重，先后与5家医院联合开展5个救助项目。一是与二院、三院和安阳县人民医院（殷都区）合作，开展慈善血透项目。救助对象为市辖各区范围内低保对象中的尿毒症患者，患者每透析一次，由市慈善总会、区慈善总会和定点医院按3：2：2比例资助70元，基本上可让患者实现免费透析。目前正在救助的有176人。2020年，共救助22800人次，补贴患者透析费用159.6万元（包括市慈善总会、区慈善总会和定点医院三家匹配资金）。二是与二院联合实施下肢残疾人救助项目。主要对贫困下肢畸形、膝关节骨性关节炎患者进行救助，患者自费部分全部由市慈善总会和市第二人民医院筹集。共资助8名下肢残疾人14.2万余元。三是与三院联合实施的少儿先心病救助项目。主要为全市范围内15周岁以下的城乡低保家庭和贫困边缘家庭中的少儿先心病患者进行免费手术，救助5名少儿先心病患者4.3万余元。四是与六院联合实施的髋关节置换项目。主要对全市范围内符合微创髋关节置换手术条件的贫困患者进行救助。项目自去年10月份启动以来，救助7名患者3.5万元。五是与五院联合实施的人工肝治疗项目。主要救助全市范围内患重型肝炎、肝衰竭高黄疸患者，每人救助不超过8000元。这一项目去年12月启动，已救助7名患者5万元。另外，市慈善总会还与中华慈善总会联合实施药品援助项目，为慢性粒细胞白血病、胃肠道间质瘤、肺癌患者免费发放格列卫、达希纳、易瑞莎和泰瑞莎药品价值2776.6万元；与省慈善总会联合实施点亮生命计划项目和慈善SOS项目，救助52名大病患者65.38万元，救助因突发事件陷入困境的119个家庭39.4万元。与县（市、区）慈善总会联合实施贫困大病患者春节慰问项目，为40名贫困大病患者发放慰问金20万元。助学方面，联合市教育局、北京安阳企业商会实施安阳籍在京贫困大学生救助项目，为71名贫困大学生发放救助金35.5万元。

二是聚焦一“老”一“小”特殊群体。助老方面，主要实施关爱集中供养老人项目，为全市1450名集中供养老人更新床上用品，总价值39.3万余元。儿童救助方面，主要实施5个项目：一是困境儿童帮扶项目。与市委统战部、市妇联联合捐助57名困境儿童 5.7万元。二是圆梦红包项目。为109名孤儿送上新年圆梦礼物。这一项是2017年从中华儿慈会引进的项目，已为全市312名孤儿送去梦想礼物，还有近100名孤儿没有救助，今年将力争实现这一项目对全市孤儿的全覆盖。三是关爱聋哑儿童项目。支持市特殊教育学校5万元，用于改善贫困聋哑儿童生活条件，这一项目已连续实施9年。四是慰问孤儿项目。为社会福利院购买价值3万余元的物资，这也是市慈善总会每年坚持开展的项目。五是关爱明天计划项目。与市民政局、市教育局联合为100名留守儿童送去总价值2.4万余元的大礼包。

三是聚焦贫困村基础设施建设，积极为社会各界搭建捐助平台。顺成集团捐赠 24.3万元，用于铜冶镇南西炉村、安丰乡渔洋村和铜冶镇北庄村精准扶贫；鑫磊集团捐赠10万元，用于为铜冶镇化炉村西修建水渠；安阳工学院捐赠6.3万元，用于内黄县贫困村建设；太平洋财险安阳中支捐赠3万元，用于北郭乡东洋泛后街村道路修建等。

（五）慈善宣传更加深入。一是抓好“中华慈善日”期间的集中宣传。“中华慈善日”期间，市慈善总会在《安阳日报》、安阳新闻网刊登答记者问，在安阳电视台飞播慈善信息，并组织各县（市、区）慈善总会在辖区主要广场、各乡镇（街道）慈善分会、各村（社区）慈善工作站开展集中宣传活动，印发慈善法规和项目宣传页3万余份。二是充分发挥自媒体的作用。组织编发《慈善安阳》杂志4期（季刊）6400本，印发《安阳慈善信息》33期3000多份，在安阳慈善总会网站发布慈善信息182条，在安阳市慈善总会微信公众号发布慈善信息90条。三是发挥市内主流媒体的作用。在《安阳日报》发布慈善信息16篇，在安阳电视台播发新闻15条。另外，还向省慈善总会和市民政局上报慈善信息各20篇，省慈善总会采用13篇。

（六）自身建设全面加强。一是成功召开换届大会。根据市慈善总会章程规定，2020年12月17日，市慈善总会在市党政综合楼召开第四届会员大会，选举产生新一届理事会、监事会和新一届理事会领导班子成员，聘请了新一届名誉副会长。二是成立市慈善总会党支部。在市民政局党组的大力支持下，成立市慈善总会党支部，强化了党的领导。三是规范完善了单位规章制度。2020年7月至8月，市人大常委会对全市贯彻落实慈善法情况进行了检查，借助慈善法检查的东风，结合工作实际，对单位规章制度进行了全面梳理，包括公文收发制度、会议制度、财务管理制度、档案管理制度、车辆管理制度、公务接待管理制度等共21项，推进了单位规范化、制度化建设进程。四是进一步规范单位财务工作。2020年财务工作全面加强，与银行签定了协定存款协议，建立了定期汇报制度，还按照《民间非营利组织会计制度》要求，完善了会计科目，为更加有效管理善款打下坚实基础。同时在市民政局的大力支持下，取得了公益性捐赠税前扣除资格。

各位理事，回顾过去一年的工作，在各种困难和压力明显增大的复杂形势下，我市慈善事业取得了新成绩，慈善组织的社会影响力和公信力得到了新提升，成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导和市民政局精心指导的结果，是全体理事、监事团结一心、共同奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。我代表市慈善总会，向长期以来关心支持慈善事业的各级领导，向社会各界爱心人士，向各位理事、监事，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不少困难和问题。一是受多方面因素的影响，我市经济社会发展面临严峻挑战，慈善募捐难度增大，需要在加大工作力度、创新募捐形式上下功夫；二是随着国家对慈善组织的管理更加严格，需要在规范运作、防范风险等方面下功夫。三是随着互联网信息平台的快速发展，需要在运用现代信息技术，提高慈善服务数字化智能化水平上下功夫；四是随着行业竞争压力增大，需要进一步加大人员培训力度，在提高慈善组织专业化运作能力方面下功夫。

二、2021年重点工作

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党诞辰100周年。在新的一年，市慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神，自觉践行《慈善法》，准确把握新时代慈善事业发展方向，坚持政治引领，找准自身定位，围绕大局抓工作，创新理念谋发展，从严管理保稳定，扎实稳健地推进总会各项事业又好又快高质量发展。

今年重点做好以下五个方面的工作：

（一）坚持上下联动，借助网络募捐推动全民慈善。继续联合全市慈善会和更多的单位，积极参与“99公益日”活动，坚持全市一盘棋、上下一起干，坚持精耕细作、提标扩面，不断巩固拓展我市“99公益日”活动成果。同时，加强与腾讯公益、轻松筹、水滴筹等互联网平台合作，拓展网络募捐渠道，抓好日常网络募捐工作。另外，还要严格按照《中华人民共和国慈善法》的要求，切实管好用好“99公益日”活动和日常网络众筹项目资金，确保网络募捐工作依法依规进行。

（二）坚持创新发展，不断拓展慈善业务领域。坚持募捐为第一要务，大力支持各单位开展的各类募捐活动，逐步建立单位协同、专职兼职结合、齐抓共管的全员募捐机制。进一步加大慈善基金的宣传和推广力度，吸引更多的企业特别是外地商会以建立慈善基金的形式参与慈善事业。认真研究慈善信托相关政策，争取在慈善信托方面迈出新步伐。同时，进一步加强与中华慈善总会、中华儿慈会、省慈善总会的项目合作，积极争取政府购买服务和福彩公益金的支持，谋划好新项目、引进新基金、培育新品牌。

（三）坚持服务大局，助力乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果，继续聚焦一“老”一“小”、助学助医，重点关注农村集中供养老人、困境儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童、大病家庭及贫困学生等，继续加强与县（市、区）慈善总会、定点医院等多家单位的联动，抓好慈善血透、白内障复明、下肢畸形较正、少儿先心病、人工肝治疗等医疗救助项目，切实为生活困难的患者排忧解难。同时，引导、鼓励社会各界爱心人士捐赠款物，支持农村产业、人才、文化、生态建设，发挥慈善事业在第三次分配中的作用。

（四）坚持政治引领，确保慈善事业行稳致远。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党史学习教育，进一步坚定干部职工理想信念，确保慈善事业发展的正确方向。发挥好慈善网站、慈善微信公众号、慈善杂志、安阳慈善信息等自媒体作用，加强与全市主流媒体的联系，积极宣传总会重点工作、品牌项目和各县（市、区）慈善工作亮点，让更多的公众了解慈善、支持慈善、参与慈善。以宣传贯彻《慈善法》为主题，精心策划好“中华慈善日”期间的系列宣传活动。加强舆情监测，及时回应社会关切，发挥正向激励作用。要开展好慈善先进人物典型事迹宣传活动，讲好安阳慈善故事，营造浓郁的慈善氛围。

（五）坚持合作共赢，增强慈善工作合力。积极发挥对各县（市、区）慈善总会的引领、协调、指导作用，强化与各县（市、区）的项目联动、宣传联动、网络募捐联动等。积极推动各县（市、区）慈善总会自身建设，特别是乡镇（街道）慈善分会和村（社区）慈善工作站建设，以真正落实各级慈善机构有人管事、有人办事、有条件办事、能把事办好的工作要求。积极同具有专业能力的社工机构、社会组织、志愿者组织、高校、新媒体平台等单位的合作，通过项目合作、联办活动等方式整合慈善资源，实现相互学习、优势互补、共同发展。

各位理事、同志们，慈善事业是崇高而伟大的事业，新时代要有新气象，新征程呼唤新作为。希望大家在新的一年，不忘初心、牢记使命，主动担当，积极作为，守正创新，再创佳绩，为安阳慈善事业高质量发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！