安阳市慈善总会第四届理事会第四次会议

工作报告

各位理事、监事：

下面，受张主任委托，我代表市慈善总会，向大家报告工作，请审议。

一、2022年工作回顾

2022年，在市委、市政府的坚强领导和市民政局的具体指导下，在社会各界爱心人士大力支持下，市慈善总会认真贯彻落实习近平总书记关于发展慈善事业的重要指示精神，紧紧围绕党和政府工作大局，在疫情防控、灾后重建、乡村振兴、扶贫济困等方面发挥了积极作用。市、县（市、区）两级慈善总会共募集慈善款物价值22132.43万元（其中资金17077.62万元，物资价值5054.81万元），发放慈善款物21616.16万元（其中资金17051.81万元，物资价值4564.35万元），救助困难群众18万余人次。市慈善总会募集慈善款物10346.52万元（其中资金7303.68万元，物资价值3042.84万元），发放慈善款物9527.40万元（其中资金6584.56万元，物资价值2942.84万元），直接救助困难群众3万余人次。市慈善总会工作得到上级领导充分肯定，总会实施的“慈善血透”项目被省民政厅推荐参加第十二届“中华慈善奖”评选，总会的日常办公机构市慈善事业发展服务中心党支部被市委组织部表彰为“疫情防控中表现突出的基层党组织”。在市民政局开展的市级社会组织评估中，总会还被评为“5A”级社会组织。

（一）疫情防控成效明显。去年1月8日，奥密克戎病毒袭击古都安阳，市慈善总会第一时间通过网络发出募捐倡议，总会理事单位率先垂范，安钢集团捐赠1000万元，安阳烟厂捐赠100万元，南阳牧源实业集团捐赠600万元，广东栖花里生物科技有限公司捐赠20万元，西安视立美助学基金会捐赠10万元，中科大数据研究院全体员工捐赠44497元，还有广东西江律师事务所、河南万象信息工程有限责任公司、安阳建工集团邵武分公司、安阳升祥商贸有限公司各捐赠２万元。同时总会还收到来自北京、上海、天津、广东、福建、广西等全国各地爱心企业和爱心人士捐赠的大量防疫物资，有84消毒液、防护服、口罩、护目镜等共计108万余片（瓶、件），关键时刻彰显了社会各界的大爱情怀和责任担当。面对社会各界爱心人士的信任和嘱托，市慈善总会全体工作人员以高度责任感和使命感投入到工作中，及时对接县（市、区）、捐赠方和市“三站一中心”，协调捐赠事宜；及时统计、汇总捐赠款物情况，上报市疫情防控指挥部；及时公示款物接收和发放情况，接受社会各界监督。活动共收到疫情防控款物价值3210余万元，其中善款1911.65万元，物资价值近1300余万元。所有捐赠款物全部按照疫情防控指挥部意见在第一时间发放到县（市、区）及有关单位。

（二）灾后重建持续发力。2021年，市慈善总会拨付防汛救灾款35730.88万元。2022年持续争取各方支持，还通过“幸福家园”村社互助平台上线6个防汛救灾类项目，共收到防汛救灾款2157.92万元，加上去年结余的345.45万元，共计2503.37万元，全部拨付到县（市、区）及有关单位，重点用于支持中小学校灾后恢复重建和灾区村级水毁道路维修。截至2022年3月底，市慈善总会在防汛救灾中募捐所有款物共计价值4.15亿元全部根据市防汛抗旱指挥部意见发放到位。2022年4月15日，市慈善总会通过总会官网和微信公众号对款物接收和发放情况全部进行了公示。

（三）“99公益日”专场募捐和“慈善一日捐”活动再创新高。“99公益日”和“慈善一日捐”是市慈善总会在每年9月5日“中华慈善日”期间开展的全市性募捐活动。去年通过腾讯公益平台上线“安阳慈善助乡村振兴”项目，活动坚持“全市一盘棋，上下一起干”的原则，从9月4日至9日，6天动员30余万人次参与，募集2408.32万元，比2021年高出615万元，争取腾讯配捐182万元，均创历史新高。去年的活动是在疫情异常紧张，经济发展受到严重影响的情况下开展的，能取得这样的成绩，是全市上下团结协作、共同努力的结果。活动中，市慈善总会组织召开各类动员会、表彰会、讨论会、培训会等33场，受众人员达到2000余人次，通过安阳电视台、安阳日报和总会网站、微信公众号、视频号发布慈善信息22篇，为活动提供了有力支持，营造了良好氛围。各县（市、区）慈善总会紧密结合当地实际，将“99公益日”与“慈善一日捐”、日常捐赠有机结合，强力推动。内黄县慈善总会会长带队到各乡镇办走访，拜访捐赠大户，通过县委统战部动员商会捐赠，通过县委组织部动员第一书记参与，通过县市场监督管理局动员小商户捐赠，还为全县捐赠超过50万元的前5名乡镇办，每家匹配20万元。这些有力措施，激发起社会各界参与的热情，三天募捐达到692万元，居全市第一。滑县尽管整个活动期间因疫情处于静态化管理，但是由于前期召开了各乡镇（街道）党（工）委书记座谈会，对接了县乡两级人大代表、政协委员，建立了比较完善的工作机制，提前两天率先完成筹款目标，募款达到602万元。内黄县慈善总会、滑县慈善总会被省慈善联合总会表彰为2022年乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动先进单位。林州市慈善总会每天通报捐赠进展情况，制作由社会各界代表录制的短视频20部，把宣传海报张贴到各村（社区）。汤阴县、文峰区、北关区慈善总会工作扎实，组织有序，规则应用到位，配捐都在10%以上。殷都区、龙安区积极组织召开企业动员会，争取企业配捐65万元。安阳县在新领导班子的带领下，增幅较大，成效明显。“慈善一日捐”活动延续往年做法，活动中，市政府印发活动方案，市委、市政府两办组织召开动员大会，市领导作动员讲话并带头捐赠，共收到捐款320余万元。

（四）项目救助雪中送炭。全年市慈善总会结合困难群众需要，聚焦“一老一小”、大病患者和困难学生，抓住关键节点，共实施23个项目，发放项目款物价值2006.95万元。

一是“六一”前，集中开展儿童救助活动，实施慈善项目4个，发放款物价值72万余元。其中“慈善爱心包”项目为全市1629名孤儿和事实无人抚养儿童发放慈善爱心包价值32万余元。 “圆梦红包”项目从中华儿慈会为200名孤儿和事实无人抚养儿童争取圆梦礼包200个，这也是中华儿慈会连续6年对我市的支持，到去年年底，已累计为我市1602名儿童发放“圆梦红包”价值90余万元。另外，还实施有未成年人关爱保护项目和关爱特教儿童项目。

二是9月份新生入学前，集中开展助学活动，为293名困难大学新生发放助学款133.3万元。其中联合各县（市、区）慈善总会为200名困难大学生发放助学金100万元，联合市残联为93名残疾大学生和残疾人家庭大学生发放助学金33.3万元。

三是2023年春节前，集中开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，发放慈善款物价值910余万元，救助困难群众2.6万余人次。根据市委、市政府安排部署，从去年11月下旬开始至2023年春节，市、县（市、区）两级慈善总会聚焦困难群众急难愁盼问题和疫情防控中遇到的问题，利用“慈善一日捐”“99公益日”募集资金，集中谋划实施康复助医、事实无人抚养儿童助学、孤儿基本医疗保险等12个项目，切实为困难群众送温暖、送关爱、送真情。

四是发挥慈善医院优势，常态化实施医疗帮扶项目。与市二院、三院、五院、六院等5家慈善医院合作，长年实施慈善血透、下肢畸形矫正、人工肝治疗等6个项目，对8种困难疾病患者进行救助。其中慈善血透项目采取医保报销一部分、医院补贴一部分、慈善救助一部分的办法，使市区低保对象中的尿毒症患者实现了免费透析。这一项目已连续实施8年，救助10.88万人次，发放救助金810余万元。

（四）慈善宣传续写新篇。在一刊一网一号宣传的基础上，开通微信视频号，半年时间发布短视频12条，总浏览量达到3.3万余人次。全年在总会微信公众号、《慈善公益报》和《安阳日报》刊登慈善信息37篇，编印《慈善安阳》杂志4期。特别是对群众高度关注的防汛救灾和疫情捐赠款物，分两期在网上进行公示，公示小到1个口罩，大到千万元的捐款，得到社会各界好评。

（五）自身建设持续加强。2022年，开展“喜迎二十大，奋进新征程”活动，组织干部职工认真学习党的二十大精神和习近平总书记关于发展慈善事业的重要指示，参加中华慈善总会会员培训、省民政厅举办的社会组织能力提升培训、腾讯公益慈善基金会举办的网络募捐培训等，干部职工政治素质和依法行善意识明显增强。在深入学习的基础上，全年结合实际工作，进一步完善了单位的项目管理制度、信息公开制度、信访接待制度，规范了基金设立流程、物资捐赠流程和应急突发事件捐助流程等，慈善工作基础更加扎实。

回顾过去一年的工作，虽然取得了一些成绩，但离新时代新要求还有不小差距，还存在项目设计水平需要进一步提高、网络筹款能力需要进一步提升、慈善宣传力度需要进一步加大、对外合作需要进一步加强、工作机制还需要进一步健全等问题。对此，我们将高度重视并下大力气加以解决。

二、2023年重点工作

2023年，市慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察安阳重要讲话精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，努力推动慈善募捐多元化、救助精准化、宣传立体化、工作规范化、信息公开化，充分发挥慈善事业在深度参与基层社会治理、助力乡村振兴和实现共同富裕中的作用，为建设活力古都出彩安阳贡献力量。

（一）以学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，着力提高干部职工的思想认识。全市慈善组织要按照上级党委要求，精心筹划组织，把全面贯彻党的二十大精神和扎实开展主题教育这两件大事抓紧抓好抓出成效。要紧紧围绕党的二十大主题，深入学习党的二十大报告和党章等重要文件，深刻领会党的二十大报告将慈善事业纳入国家基本经济制度、民生保障制度和社会治理制度的重要部署，深刻领会慈善事业作为第三次分配和推动全体人民共同富裕主渠道的重大意义，深刻领会慈善事业在中国式现代化历史进程中的重要地位，教育引导广大慈善工作者把思想和行动统一到党的二十大精神上来，担当新时代慈善工作重任，在助力乡村振兴、促进共同富裕中建功立业。要把开展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持与思想政治建设相结合、与能力作风建设相结合，与慈善工作实际相结合，以慈善事业发展新成效检验主题教育成果。

（二）以“99公益日”“慈善一日捐”“基金捐”为抓手，着力推动全民慈善。今年的“99公益日”“慈善一日捐”仍坚持“全市一盘棋，上下一起干”的原则，目前各项工作正在紧锣密鼓筹备中，希望各县（市、区）在认真总结经验教训的基础上，将“99公益日”与“慈善一日捐”紧密结合，与“基金捐”、日常捐赠紧密结合，与“幸福家园”村社互助工程紧密结合，加强人才培育，精心谋划项目，广泛深入发动，组建专业团队，用好活动规则，充分发挥网络募捐“裂变”效应，集聚起支持慈善事业发展的强大力量，力争在今年“99公益日”活动中实现新的突破。“基金捐”重点发展困难群众救急难慈善专项基金，这项工作已纳入各级民政部门综合评估，列入省慈善联合总会今年重点工作。目前，各县（市、区）均已建立基金，两级慈善会共募集基金资金193.4万元，其中滑县50万元，林州市、汤阴县各30万元。希望各级慈善总会主动对接当地民政部门，不断加大基金募捐力度，强化基金管理，规范基金使用，切实发挥基金救急难的作用。

（三）以“幸福家园”村社互助工程为平台，着力助推乡村振兴。“幸福家园”村社互助工程由中华慈善总会与全国各省市慈善总会共同发起，旨在助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的大型慈善项目，是全国慈善会系统整体联动、协同推进的重要行动，是推动慈善会实现专业化发展、规范化运行、数字化转型的重要举措。去年省慈善联合总会在各地市启动试点工作，我市安阳县、内黄县6个村通过平台募捐293.19万元，取得了一定成效。今年市慈善总会将拿出100万元匹配资金来重点推动。希望各县（市、区）慈善总会借助“幸福家园”村社互助平台，积极发展村社互助基金，为村社社会治理赋能，推动村社慈善工作快速发展，力争把“幸福家园”打造成新时代慈善创新发展的典范。

（四）以实施慈善项目为重点，着力为困难群众排忧解难。坚持项目化运作，全年聚焦因病致困、一老一小、困难学生和突发事件，计划重点实施20多个项目。重点实施慈善医院医疗帮扶项目，目前已启动医疗帮扶项目7个，将救助病种扩大到24种，年度支出预计在300万元以上。儿童方面拟实施7个项目，助老方面充分发挥慈善补充作用，大力支持全市适老化改造工程。学生救助继续坚持“两个全覆盖”，即对事实无人抚养儿童大学新生和残疾人大学新生全部予以救助。

（五）以组织建设为根本，着力为发展慈善事业提供有力保障。一是继续完善四级慈善组织网络建设，开展慈善组织能力培训，不断提高慈善工作从业人员水平。二是以慈善法修订出台为契机，认真组织开展慈善法的学习和宣传活动，并对照新法梳理完善总会业务工作流程和内部规定，加大信息公开力度，做到依法行善、依法促善。三是推动单位网站和微信平台升级改造，加大宣传力度，用好新媒体，提高互联网运用能力，适应新时代慈善事业发展的要求。

各位理事、监事、同志们，新时代赋予慈善事业光荣使命，各位使命在肩，责任重大。希望大家牢记慈善为民初心，强化责任担当，凝心聚力，开拓进取，为更好地发挥慈善第三次分配作用，促进共同富裕贡献力量！