为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实省委、市委关于发展慈善事业的安排部署。近日，由安阳市委组织部、安阳市委社会工作部、安阳市民政局、安阳市农业农村局、安阳市慈善总会五部门联合印发《关于印发〈安阳市“幸福家园”村社互助工程实施方案〉的通知》（以下称《通知》），进一步加快推进“幸福家园”村社互助工程有效开展。

《通知》要求，以建立社会力量参与帮扶长效机制为核心，以“幸福家园”村社互助工程为平台，充分发挥慈善第三次分配作用，精准服务到村社一线，打造覆盖全市的慈善服务体系，助力提升基层社会治理能力和现代化水平，为实施乡村振兴战略和推动慈善事业发展发挥积极作用。

《通知》强调，一是坚持党的领导，确保“幸福家园”村社互助工程始终坚持正确政治方向，始终服从服务大局。二是坚持统筹推进，循序渐进稳步推进实施。三是坚持惠民利民，切实帮助群众解决急难愁盼问题，逐步探索出一条慈善促进基层社会治理创新的新路径。四是坚持依法依规，规范社会力量参与慈善的途径，确保捐赠资金专款专用。

《通知》对五部门的工作职责和任务进行了明确分工。五部门将加大指导和配合力度，从政策、人力、物力、财力等方面积极支持工程推广。组织开展多种形式的学习培训，召开现场观摩会和经验交流会，推广先进做法和经验，促进“幸福家园”村社互助工程在全市普及。实施老年助餐、未成年人关爱保护、残疾人帮扶等公益慈善项目，做到普惠于民，重点突出，提升全民的幸福感、归属感和满意度。引导爱心企业家、爱心人士奉献爱心，多方筹集资源，支持“幸福家园”村社互助工程试点村社建设。围绕建立一个慈善服务平台、设立一支村社慈善基金、创办一个关爱中心、建立一个村社慈善公约和一支村社志愿者队伍，进一步完善工作机制，推进“幸福家园”村社互助工程实施。强化监督管理，确保“幸福家园”村社互助工程在严格的监管下规范运行、造福村社。

“幸福家园”村社互助工程分3个阶段进行。今年4月至12月为探索试点阶段，年底每个乡镇(街道)至少要选择2个村社作为试点，开展线上募捐；2026年1月至2027年12月为稳步推广阶段；2028年1月至12月为全面实施阶段。